Условия получения нового жилья по программе расселение
Если состояние дома признается аварийным, органы местного самоуправления обязаны переселить жильцов в кратчайшие сроки. При этом в процессе расселения должны соблюдаться следующие условия:
1. Собственники (арендаторы) аварийного жилья получают равнозначное по метражу жилище. Новое жилье должно быть благоустроенным и оснащенным плитой, сантехникой, отоплением, канализацией, водопроводом, а также электроснабжением.
2. Жильцам предоставляется три варианта переселения, но индивидуальные пожелания граждан не учитываются.
3. Жильцы, проживающие в аварийном объекте по договору найма, получают новое жилье на таких же условиях.
4. Метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра. Согласно нормам, на каждого прописанного человека выделяется не менее 18-ти кв. метров.
5. Если жилец аварийного дома также стоял в очереди на улучшение жилищных условий, то при расселении он получит квартиру с учетом недостающих метров. В особых случаях (например, в местном жилищном фонде отсутствуют квартиры необходимых размеров) выделяется дополнительная квартира.
6. При расселении граждане не могут поселяться в коммунальные квартиры.
7. Новое жилье должно располагаться на территории того же административного района, что и аварийный объект. Но при согласии жильцов их могут переселить и в другие районы.
8. Расселение осуществляется только при наличии письменного заявления собственника.
9. Расселение всех жильцов производится в течение года с даты признания дома аварийным.
10. Между собственником будущей квартиры и владельцем дома составляется детальный договор. Как правило, владельцем дома является муниципалитет.
11. Если вместо новой квартиры собственник желает получить денежную компенсацию, он может написать соответствующее заявление. Однако удовлетворение запроса производится на усмотрение муниципалитета. К тому же, расчет компенсационной стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.
12. Затраты на переезд несут местные власти. Однако грузовой транспорт предоставляется только один раз.
13. С момента признания дома аварийным владельцы сносимого жилья не имеют право менять или продавать квартиру. При совершении такой сделки она будет признана незаконной.
14. После заключения договора между собственником аварийного жилья и владельцем дома переезд должен состояться в течение одного месяца.
15. Если собственник аварийного жилья проживал в квартире, метраж которой значительно ниже установленной нормы, при переселении он получит квартиру со стандартным метражом, то есть, размер нового объекта недвижимости увеличится.
16. Жители коммунальных квартир при переселении получают отдельные квартиры.
Если жильцы дома не согласны с решением межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. При этом в качестве доказательств того, что комиссия допустила ошибки или нарушила порядок принятия заключения, жильцам нужно будет дополнить свой иск письменным заключением независимой технической экспертизы.
Можно ли отказаться от расселения
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Ускорение переезда
Существуют два способа сокращения сроков для переезда, оба из которых связаны с решением финансовых трудностей. Длительность осуществления программы связана с недостаточным финансированием, поэтому можно использовать личные денежные средства для строительства новостройки для переезда.
Один из принципов переселения — это переезд участников Программы в дома в рамках одного региона или же в соседние районы города, поэтому люди заранее осведомлены, куда они будут переезжать. И вложение денежных средств в идущее строительство позволит поскорее завершить работы и выполнить переезд.
Второй вариант — это субсидирование. Городская администрация может предоставлять денежные займы, но только при заключении предварительного договора, что после завершения строительства семья переедет в новый дом.
За предыдущие года реализации Программа реновации показала, что это один из самых выгодных способов получения квартиры в новостройке для семей. Кроме того, что новые дома обладают высоким уровнем надежности, также муниципальные власти реализуют программы облагораживания жилых кварталов и формирования инфраструктуры с образовательными учреждениями и магазинами.
Юрист-эксперт сайта Савостьянова Ксения Вадимовна Главный юрист – эксперт сайта Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.
На что стоит обратить внимание, если ваш дом признали аварийным
- Если дом не признают аварийным, жильцы могут заказать независимую экспертизу и снова обратиться в муниципалитет. Если местные власти игнорируют заключение эксперта, придется обращаться в суд.
- Если в проживании в аварийном доме кроется опасность для здоровья людей, жильцы могут добиться расселения дома вне очереди.
- Собственники квартиры в аварийном доме, который вошел в региональную программу, при расселении вправе выбрать между денежной компенсацией и равнозначным жильем.
- Жильцы, которых расселяют из аварийного жилья, могут настаивать на равнозначном количестве комнат при получении нового жилья.
- Дома, признанные аварийными после 2017 года, сейчас не включены в программу расселения. Собственники жилья в таких домах могут рассчитывать только на денежную компенсацию. Добиться включения дома в программу расселения напрямую нельзя. Но чем больше будет обращений от граждан, тем быстрее дома внесут в эту программу.
- Часто денежная компенсация значительно меньше того, что можно добиться в суде. Обычно это случается из-за проблем с оформлением земельного участка и отсутствием выплат за капремонт.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Процедура признания помещения непригодным для проживания
| 1. Инициатива | ||||
| Кто может инициировать? | Как это сделать? | Какие документы предоставить? | Способ подачи документов | Срок рассмотрения |
| Обратиться в местную администрацию (жилищный отдел) |
|
| 30 дней с момента подачи документов |
| 2. Проведение оценки | ||||
| Как происходит? | Какое решение принимается в результате оценки? | Последствия | ||
| Всесторонне изучаются предоставленные документы, экспертные заключения, комиссией проводится обследование жилья, составляется заключение и акт обследования, после чего администрация принимает решение. |
|
| ||
| 3. Извещение о проведении оценки | ||||
| Информирование администрации | Информирование заявителя | Информирование органа госконтроля | ||
| После того, как администрация получила заключение от комиссии, решение по оценке должно быть вынесено в течение 30 дней | В течение 5 дней с момента вынесения решения оно вместе с заключением направляется заявителю (если есть опасность для жизни и здоровья жителей – в течение 1 дня) | Только если дом подлежит сносу и реконструкции – в течение 5 дней (решение + заключение) | ||
| 4. Оспаривание решения | ||||
| В судебном порядке |
* Если заявление подается онлайн, то заявитель должен заверить документ простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны содержать усиленную квалифицированную электронную подпись должностных лиц органов (организаций), выдавших эти документы.
** Обратите внимание, что расселяются только те дома, которые признаны аварийными и подлежат сносу. Сносу может подлежать и ветхий дом, однако только в том случае, если администрация решит, что его ремонт, реконструкция нецелесообразно. То есть все аварийные дома – подлежат сносу и расселению, в то время как ветхие – далеко не всегда
То есть все аварийные дома – подлежат сносу и расселению, в то время как ветхие – далеко не всегда.
Готовые дома для переселения
После подписания закона правительство приняло решение разделить жилищную реформу на четыре этапа. Первый прошел с 2017 по 2019 гг. Он был пилотным и позволил переселить жильцов из 158 пятиэтажек. Новыми квартирами обеспечили 36 тысяч человек. Для переезда было подобрано 59 домов (построено 49) в 9 округах Москвы.
Второй поток пройдет с 2020 по 2024 гг. За это время обеспечить новой жилплощадью планируется более 200 тысяч москвичей из 1082 домов.
Во время третьего этапа с 2024 по 2028 гг. в новые квартиры переедут около 300 тысяч жителей из 1888 домов под снос.
Заключительный этап программы с 2029 по 2032 гг. В нем примут участие более 400 тысяч человек из 2070 пятиэтажек.
Возвести столько новостроек за такой короткий срок вряд ли возможно. Откуда тогда возьмется такое количество объектов? Часть квартир «перетекла» из других программ, некоторые дома были достроены в срочном порядке и введены в эксплуатацию.
Какие адреса домов известны?
Полный список адресов и график переселения по программе реновации опубликованы на портале мэрии Москвы и на нашем сайте. Перечень утверждённых для строительства площадок размещен на сайте Департамента градостроительной политики Москвы. Согласно ФЗ №141 от 1 июля 2017 переселять должны в пределах одного района (исключения – Зеленоградский и Троицкий округа).
Причины признания дома аварийным
Условия признания жилых помещений аварийными разработаны минстроем еще в 2006 году. Они закреплены Постановлением Правительства РФ от 2006 года № 47.
| № п/п | Условия | Комментарии |
|---|---|---|
| 1 | Плохое состояние объекта | Высокий уровень физического износа отрицательно повлиял на надежность несущих конструкций. Вследствие чего дальнейшее проживание в доме опасно для жизни. |
| 2 | Негативное влияние окружающей среды | Особенности окружающей среды по месту расположения объекта отрицательно влияют на здоровье граждан или сохранность здания. |
Под отрицательным воздействием на состояние здоровья понимается вредное влияние следующих факторов:
- содержание биологических и химических веществ;
- уровень радиационного фона;
- уровень шума и вибрации;
- качество атмосферного воздуха;
- электромагнитных полей.
Под высоким уровнем износа понимается износ более 80% для кирпичных строений, и более 70% — для деревянных.
Объект признается аварийным, если его конструкция имеет значительные нарушения:
- фундамента;
- стен;
- несущих конструкций;
- деревянных элементов конструкции.
Важно! Степень износа и опасности для жизни граждан устанавливается исключительно по решению специализированной экспертизы. Она проводится на средства инициатора проверки
Как правило, в качестве инициатора выступают жильцы дома.
Как рассчитывается компенсация (выкупная стоимость)
Чтобы выбрать для себя оптимальный вариант возмещения за аварийное жилье, стоит разобраться, как складывается сумма компенсации. Особенности и порядок выплаты возмещения регламентируются ст. 32 ЖК РФ.
Что входит в выкупную цену:
– рыночная стоимость квартиры; – стоимость доли общедомового имущества; – стоимость доли земельного участка; – средства, которые перечислялись на капремонт, если он не проводился; – средства, потраченные собственником на переезд (аренда жилья, перевозка вещей, транспортные услуги); – расходы на оплату госпошлин (при регистрации права собственности на новую квартиру и т. д.); – компенсация упущенной выгоды (если собственник сдавал квартиру и досрочно расторг договор найма); – траты на независимую оценочную экспертизу дома.
Важно! Собственник аварийного жилья может сам выбирать вариант возмещения — компенсацию или новую квартиру. Если муниципалитет ограничивает это право, то нужно обращаться в суд. Формула расчета выкупной цены
Формула расчета выкупной цены
СЖ + СДОИ + СДПЗУ + У, где
СЖ – рыночная стоимость жилья,
СДОИ – стоимость доли в общем имуществе,
СДПЗУ – стоимость доли в праве на земельный участок,
У – убытки собственника.
Пример
Елене принадлежит «двушка» в доме, который признали аварийным. Квартира сдавалась в аренду за 15 тыс. руб. в месяц. Когда муниципалитет приступил к расселению жильцов, до конца срока действия договора найма оставалось 5 месяцев.
Рыночная стоимость жилья Елены составила 3 млн руб., доли в общем имуществе — 200 тыс. руб., в праве на землю — 400 тыс. руб., досрочное расторжение договора аренды — 75 тыс. руб. Складываем все суммы, и получается, что Елена должна получить на руки по соглашению с муниципалитетом 3 млн 675 тыс. руб.
Что делать, если выкупная стоимость занижена
Судебная практика показывает, что администрация часто намерено занижает рыночную стоимость аварийного дома, чтобы заплатить меньше. В такой ситуации юристы рекомендуют заказать независимую экспертизу жилья.
Отчет нужно представить в муниципалитет для согласования новой цены, которая будет устраивать обе стороны. Если у вас не получится договориться с чиновниками, обращайтесь в суд с исковым заявлением о признании выкупной цены жилого помещения заниженной.
Важно! Если суд удовлетворит иск владельца аварийного жилья, то размер компенсации будет определен на основании независимой экспертизы. Муниципалитет обяжут заключить соглашение на условиях собственника
Процедура переселения в новое жилье
При наличии решения комиссии о сносе дома или признании его аварийным, собственникам квартир могут предложить два варианта:
- выделение материальной компенсации в размере стоимости жилья в том случае, если семья имеет другую недвижимость и не хочет получать новое помещение;
- переселение в новую квартиру с условиями не худшими, чем в старой.
Инициатива признания жилья аварийным может исходить как от местных властей, так и от самих жильцов дома. В последнем случае надо составить коллективное заявление
.
После признания аварийности дома его внесут в список зданий, жильцы которых нуждаются в расселении.
Решение высылается отдельно каждому заявителю
, в случае коллективной жалобы – каждому, поставившему подпись, в течение месяца.
Чаще всего граждане получают эти решения заказным письмом. Если вместе с решением получено и уведомление о расселении, жилье будет подбираться очень оперативно по мере нахождения подходящих квартир.
Если жильцы выбирают компенсацию
, деньги из местного бюджета перечисляются на банковский счет собственника.
Сложнее обстоит дело с расселением жильцов коммуналок, ветхих строений и зданий, находящихся в неблагоприятной экологической зоне. Им жилье выделяется в последнюю очередь
, и ожидание порой затягивается на годы.
Социальный найм, как вариант расселения
В случаях, когда собственники откажутся вносить денежные средства в долевое строительство, им будет предложен другой вариант приобретения нового жилья.
Вариант для отказавшихся собственников – социальный найм.
Социальный найм – некоммерческая аренда помещений жилых с последующим выкупом, то есть проживающие в государственной квартире оплачивают только коммунальные услуги.
Данный вид найма будет доступен определенным категориям граждан:
- инвалиды;
- малообеспеченные семьи;
- многодетные семьи;
- пенсионеры.
Остальные группы граждан, которые будут переселены в социальную жилплощадь, будут обязаны ежемесячно платить арендную плату, в размере до 70% рыночной аренды жилья.
Стоит отметить, что до сентября 2022 года государство взяло на себя обязанность расселить всех собственников помещений, которые в настоящее время уже признаны ветхими.
С сентября 2022 года новые правила начнут действовать только на те помещения, которые будут признаваться непригодными для проживания с октября 2022 года.
Конечно, новые условия переселения не так лояльны, как которые существуют на данный момент, однако в них тоже можно проследить свою логику и смысл.
В настоящее время равные условия на получения нового имущества имеют как люди, у которых есть только одна жилплощадь, так и те, которые придерживают в собственности помещение в аварийном состоянии для получения дополнительной жилплощади.
Программа разграничит потребность на первоочередное получение жилплощади и создаст возможность для семей, у которых одна квартира, улучшить свои условия проживания в соответствии с потребностями, не прибегая к ипотеке.
Если собственники не смогут внести необходимую сумму?
Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:
- жильцы с инвалидностью;
- малоимущие и многодетные семьи;
- лица пенсионного возраста.
Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре
Марат Хуснуллин: Одобрено распределение финансирования на новую программу расселения аварийного жилья на 2023 год
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провел заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию, на котором было одобрено распределение финансовой поддержки на новую программу расселения аварийного жилья на 2023 год.
«Благодаря опережающему расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, ряд регионов смог начать реализацию новой программы расселения. Сегодня на штабе одобрили распределение ее лимитов на 2023 год между 14 субъектами, размер общей финансовой поддержки составляет 22,5 млрд рублей. К регионам, ранее уже приступившим к выполнению новой программы, в этом году смогут присоединиться ещё пять субъектов – республики Адыгея и Калмыкия, Камчатский край, Астраханская и Воронежская области», – сказал Марат Хуснуллин.
В прошлом году расселение аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года, начали девять регионов: Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Чеченская республики, Республика Дагестан, Магаданская, Саратовская, Сахалинская области, города Санкт-Петербург и Севастополь. При этом Санкт-Петербург расселяет аварийное жилье по новой программе за счет региональных средств. Как уточнил вице-премьер, Астраханской и Воронежской областям финансирование будет предоставлено после завершения текущей программы, которую они планируют выполнить к 1 мая.
«С 2019 года действует программа расселения аварийного жилья, по которой переселено 488,8 тысячи человек. Это составило 105% от плана, при этом фактический объем расселения составил 8,2 млн кв. м», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в ходе доклада.
При этом по новой программе переселено 6,8 тысячи человек из 136,9 тыс. кв. м аварийного жилья, а в этом году планируется расселить уже 418,8 тыс. кв. м непригодного жилого фонда, уточнил Марат Хуснуллин.
В ходе заседания также было одобрено два проекта региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры – в городе Севастополе и Краснодарском крае. Их общая стоимость составит 15,3 млрд рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 9,4 млрд рублей. Программы предусматривают обновление 36,2 км коммунальных сетей в Севастополе и 1 тыс. км сетей в Краснодарском крае. В результате качество предоставляемых услуг ЖКХ планируется улучшить для 149 тысяч граждан.
Заместитель Председателя Правительства отметил, что в общей сложности в стране уже одобрено 80 проектов региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры стоимостью 171,6 млрд рублей (в том числе средства федерального бюджета – 106,1 млрд рублей).
На заседании штаба Марат Хуснуллин также рассказал о дополнительных возможностях для регионов по инфраструктурному развитию в 2023 году: выделено 180 млрд рублей на опережающее строительство и увеличен на 315 млрд рублей лимит программы инфраструктурных бюджетных кредитов. Заместитель Председателя Правительства поручил федеральным органам власти оперативно отработать заявки регионов на дополнительные средства, чтобы как можно быстрее приступить к строительству.
Нарушения со стороны муниципалитетов
Нарушением со стороны муниципального органа в данном случае является несоблюдение сроков переселения или выдача взамен помещения, которое не соответствует требованиям. Если такое произошло, вы имеете полное право обратиться в суд с исковым заявлением, указав ответчиком муниципалитет и зафиксировав чётко сформулированные требования
Перед этим крайне важно получить грамотную консультацию опытного юриста, который поможет составить иск правильно, помогая выжать из ситуации максимальный результат
Разумеется, заранее нужно собрать полный пакет документов, указывающих и подтверждающих наличие нарушения. Если заявление будет коллективным, суд примет решение быстрее и шансы на успех значительно возрастают. После того, как решение будет вынесено, муниципалитет больше не сможет нарушать сроки или какие-либо иные правила как минимум в отношении именно вас.
Законодательная база
Все денежные затраты, которые связаны с переездом, возлагаются на местную власть, но предоставление грузового транспорта только раз
Важно и то, что после признания дома, как аварийного, его становится невозможно продать или обменять, такая сделка незаконна
При переселении из квартиры, метраж которой был слишком мал для проживающих в ней лиц (имеются в виду только зарегистрированные жильцы), муниципалитет обязан предоставить большее жильё, из расчёта минимальной нормы на человека. Жильцы же коммунальных квартир получат отдельные.
Основные положения касательно расселения граждан зафиксированы в Жилищном кодексе, но помимо него данная процедура регламентируется правительственным постановлением №47, федеральным законом №185, принятым ещё в 2007-м году, а также региональными программами
Алгоритм действий
Если вы проживаете в доме с высоким износом, но он до сих пор не признан аварийным, значит процесс необходимо инициировать. Правом обращения в органы местного самоуправления по вопросу признания дома аварийным обладают собственники квартир и наниматели квартир по договору социального найма.
Закон не приравнивает коммерческих квартирантов и граждан, проживающих в служебном жилье, к владельцам. Поэтому не наделяет их правом обращения.
Порядок действий для расселения аварийного дома:
- Признание дома аварийными официально.
- Оформление договора на переселение.
- Получение нового жилья.
Процедура переселения занимает длительное время. В 2019 году новым жильем не были обеспечены все, кто был поставлен на очередь до 01.01.2017.
Поэтому сроки ожидания могут превышать 10 лет. Однако даже в указанный период новое жилое помещение не будет получено, если не предпринимать активных действий.
Поэтому приступаем к оформлению.
Признание дома аварийным
Дом не считается аварийным официально до тех пор, пока не вынесено соответствующее постановление органа местного самоуправления. Документ выносится на основании решения межведомственной комиссии.
Такая комиссия должна быть организована в каждом муниципалитете. Подать заявление можно непосредственно в Жилищный комитет при администрации, либо через МФЦ.
Заявление оформляется в письменной форме. Целесообразно сделать коллективное обращение граждан. Также можно подключить к данному вопросу управляющую компанию или ТСЖ.
| № п/п | Порядок обращения в уполномоченный орган |
|---|---|
| 1 | Подготовка документов о техническом состоянии дома |
| 2 | Оформление заявления в уполномоченный орган |
| 3 | Проведение заседания межведомственной комиссии |
| 4 | Посещение объекта членами комиссии |
| 5 | Вынесение решения (положительного или отрицательного) |
В случае вынесения отрицательного решения необходимо оспорить его в суде. Истцом в процессе может быть любой собственник квартиры из спорного дома или наниматель.
Параллельно необходимо подать жалоб в прокуратуру. Целью жалобы является привлечение к ответственности должностных лиц, которые нарушают право граждан на безопасное жилье.
Одним из актуальных видов доказательства является результат экспертизы. Специалист оценит степень износа и выдаст соответствующее заключение.
Оформление договора на переселение
Очередность на переселение необходимо отслеживать самостоятельно. В 2022 году сведения находятся в свободном доступе на сайте Реформа ЖКХ.
Судебная практика
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Также вам будет интересно узнать про программу «Социальная ипотека», которая поможет вам приобрести новое жилье за счет поддержки государства.
Задавайте вопросы и жмите лайк!
Какое жилье признается аварийным?
Действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официальные признаны аварийными, то есть, непригодными для жизни. Жилье считается ветхим в том случае, если износ здания составляет как минимум 70%. Установлением степени износа жилья занимаются специально созданные межведомственные комиссии (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ). Согласно 7 пункту этой же статьи, если комиссия признала объект непригодным для проживания или аварийным, значит, этот объект будет снесен или реконструирован.
Межведомственная комиссия проверяет лишь те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития. Однако комиссионная проверка также может быть создана при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.
Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий
Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания. Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания. 2. Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам. 3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг:
- копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире;
- проект реконструкции помещения;
- документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания;
- иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении.
4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи. 5. Вынесение соответствующего решения комиссией:
- жилое помещение пригодно для проживания;
- существует необходимость в проведении капитального ремонта;
- данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке;
- жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов;
- аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт;
- дом признается аварийным и подлежит сносу.
На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения. Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии. В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней. Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:
- частный;
- государственный;
- муниципальный.
Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:1. Предоставление равноценного жилого помещения. Данная мера возможна, если выселяется собственник. Предоставляется жилье, полностью соответствующее техническим характеристикам прежнего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.2. Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма. Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении. Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным. В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения. Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд. В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения. Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.
Причины, по которым дом может признаться аварийным
В соответствии с законодательными нормами России переселение из аварийного жилья после 2022 года будет осуществляться в том случае, если дом признан ветхим в 2017 году.
К ветхим домам относится жилье со следующими характеристиками:
- Дом с деформацией фундамента. В случаях, когда у многоквартирного дома повреждено удерживающее основание, он признается аварийным и требующим сноса;
- Отсутствие коммуникаций. В случаях, когда во всем доме отсутствует электричество и подведение горячей и холодной воды, дом считается ветхим и подлежит сносу;
- Отсутствие центрального отопления. В ситуациях, когда каждая квартира в доме самостоятельно себя отапливает, дом признается непригодным для жизни;
- Отсутствие окон. Если в помещении отсутствует надлежащее количество естественного света, жильцы помещения должны быть переселены в пригодные условия;
- Большое содержание токсинов. Если многоквартирный дом не проходит токсикологическую экспертизу, в соответствии с законами России, он подлежит расселению.
В том случае, когда одна или несколько характеристик, которые запрещают проживание в помещении, присутствуют, то собственники могут подать заявление о признании жилища ветхим и потребовать расселения.
