За что государство может отобрать жилье и что делать, чтобы этого не произошло

4.1 Цепочка действий по распоряжению имуществом может быть истолкована как попытка скрыть жилье от требований кредиторов.

В деле о банкротстве Анатолия Фрущака № А40-67517/2017 по заявлению, поданному в 2017 году, суд проанализировал действия должника за период с 2007 года. За это время произошел целый ряд событий.

Сначала Анатолий получил заем, купил пятикомнатную квартиру, в связи с просрочкой суд вынес заочное решение о взыскании долга и приставы арестовали квартир. Однако позже по требованию должника решение отменяют и возобновляют производство по делу, арест с квартиры снимают. В этот момент Анатолий заключает соглашение о разделе имущества с женой (квартира отходит жене), а меж тем решение о взыскании долга подтверждает апелляционная инстанция, поэтому снова возбуждается исполнительное производство. Анатолий разводится с женой, но их соглашение о разделе имущества признается недействительной сделкой, квартиру регистрируют за должником и арестовывают. Наконец, Анатолий подает заявление о признании его банкротом и в его рамках заявляет об исключении квартиры из конкурсной массы как единственного жилья.

История запутанная, но поучительная тем, что описанные действия суд расценил как злоупотребление правом со стороны Анатолия. Слишком уж очевидно он использовал все возможности для сохранения дорогостоящей недвижимости в ущерб интересам кредиторов.

Как определяют размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости?

За земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение на основании п. 1 ст. 281 ГК РФ.

Возмещение осуществляется за счет средств бюджетной системы РФ. Если решение об изъятии принято на основании ходатайства, поданного организацией, то именно она выплачивает правообладателям возмещение (п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ).

Размер возмещения определяют в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и с учетом особенностей, установленных Земельным и Гражданским кодексами. Его рассчитывают не позднее чем за 60 дней до направления правообладателю участка соглашения об изъятии недвижимости.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на участок, а также убытки, причиненные изъятием (п. 2 ст. 281 ГК РФ).

Расходы на установление рыночной стоимости недвижимости и размера убытков на досудебной стадии несет уполномоченный орган, принявший решение об изъятии.

При определении размера возмещения не учитывают:

Сумма долга

Огромную роль при изъятии квартиры играет сумма задолженности. Единственное жилье могут ли забрать за долги? Пока что нет, но если в силу вступит упомянутый законопроект, гражданина смогут лишить жилья при определенных условиях.

Министерство юстиции РФ указывает, что на решение суда будет оказывать влияние сумма задолженности. Просто так единственной квартиры лишить нерадивого должника в России все равно не смогут. Эта операция представится возможной, только если:

• человек не сможет выплатить долг при имеющемся доходе;
• жилье значительно превышает реальные потребности должника.

Соответственно, если человек один живет в просторной “трешке”, но при этом не платит по счетам, жилья его смогут лишить. Взамен будет предоставлена сумма на приобретение комнаты или небольшой квартиры, которая соответствует установленным в РФ требованиям.

Как устранить проблему

Получив соответствующее уведомление от коммунальных служб, в первую очередь необходимо наведаться туда с личным визитом для сверки расчётов. Так или иначе, а неточности периодически возникают, поэтому даже если долг на самом деле есть, его сумма может быть на деле меньшей, чем заявленная. Некоторые учреждения и вовсе нарочно указывают ложные данные, рассчитывая на то, что досконально разбираться потребитель не будет, а излишек можно списать на свои счета.

Чтобы избежать судебных разбирательств, в результате которых квартиру действительно могут забрать, даже если она получена по договору дарения и подарила, приватизировала её родная мать (не наследование), целесообразно договориться с ответственной организацией, выставляющей претензию, о заключении соглашения на частичное погашение суммы. Если проплаты будут поступать, это уже говорит о том, что на законных основаниях жилплощадь не заберут. Стандартно сумму долга делят равномерными частями на один год, включая штрафы. В каждом регионе правила могут несколько отличаться, но компромисс всегда можно найти, если ситуация не запущена до предела.

https://www.youtube.com/watch?v=RPhU3yuCB-cVideo can’t be loaded because JavaScript is disabled: Банкротство физических лиц (граждан). Могут ли забрать квартиру за долги (https://www.youtube.com/watch?v=RPhU3yuCB-c)

Выселение из единственного жилья

По закону единственным жильем считается помещение, отвечающее следующим требованиям:

• соответствие стандартам СанПиН и пригодность для постоянного проживания людей;
• единственное для должника и членов его семьи помещение, в котором они вправе постоянно находиться на законных основаниях.

 Действующее законодательство предусматривает только 3 случая, в которых допускается наложение ограничений на право пользования таким помещением, а иногда и выселение из него.

Отнять единственную квартиру, находящуюся на праве собственности нельзя, однако возможны следующие варианты:

1. Арест помещения за долги. 

Это не лишает гражданина правомочий собственника, а только ограничивает их, поэтому данная мера считается законной. Арестовать недвижимость могут, если собственник квартиры не способен погасить долг, а иное имущество у него отсутствует.

Должник не лишается возможности владеть и пользоваться недвижимостью. Ограничения затрагиваются лишь право распоряжения, из-за чего запрещается:

• совершать сделки по распоряжению недвижимостью (сдавать в аренду, продавать и дарить). Даже в случае отчуждения имущества, зарегистрировать переход права собственности не получится, и соглашение будет признано ничтожным;
• заселять в квартиру других лиц и предоставлять ее для регистрации по месту жительства, либо пребывания.

Наложенные ограничения снимаются сразу после погашения накопившейся задолженности.

В случае, когда должник проживает в частном доме, расположенном на собственном земельном участке, законом предусматривается возможность продажи только части участка. Взыскание накладывается на ту часть, которая превышает минимально установленные размеры земли для проживания (конкретная площадь устанавливается на региональном уровне).

2. Продажа недвижимости с наложенным обременением.

Единственным случаем, когда могут изъять жилье, принадлежащее на праве собственности – это наличие обременения в виде залога или ипотеки. Для этого также должны соблюдаться следующие условия:

• серьезное нарушение обязательства, которое обеспечивается залогом. Так, не допускается изъятие за просрочку платежа по ипотеке менее чем на 3 месяца, либо, когда общая сумма долга не превышает 5%;
• договор с обременением должен быть оформлен и зарегистрирован надлежащим образом;
• принятие решения о взыскании является исключительной компетенцией судов. Поэтому необходимо наличие судебного решения, вступившего в законную силу;
• реализация происходит путем выставления недвижимости на публичные торги. После продажи и удовлетворения требований кредитора, оставшаяся сумма выплачивается бывшему должнику.

Невыполнение требования по обязательной регистрации договора или соглашения с обременением в Росреестре лишает кредитора права требования принудительной продажи недвижимости.

3. Выселение из муниципального жилья.

Органы муниципалитета вправе выселить человека при совершении им грубых нарушений правил проживания. Например, за неоплату коммунальных услуг и накоплением задолженностей более чем за полгода.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Как было раньше

Единственное жилье защищено исполнительским иммунитетом — на него запрещено обращать взыскание в счет погашения долгов. Исключение — только для жилья, которое находится в залоге по договору ипотеки. Ипотечную квартиру можно забрать за долги, даже если семье больше негде жить и в ней прописаны трое детей.

Все это указано в законе. Он действует и для банкротов — при долге по потребительскому кредиту или по расписке в размере 2 млн рублей можно жить в квартире за ту же сумму, но не отдавать ее.

Некоторые должники злоупотребляли такой защитой — иногда покупали на заемные деньги жилье, не возвращали долг и становились банкротами. Даже если все понимали, что разумно было бы переехать в квартиру поменьше или в менее престижном районе, а разницу в стоимости отдать кредитору, исполнительский иммунитет позволял не делать этого. Должник оставался при жилье, кредитор — без денег, а суды и приставы разводили руками: такой закон. Если жилье единственное, то будь оно сколько угодно большим и роскошным, изымать нельзя.

Такой позиции придерживался даже Верховный суд: нет критериев — нет изъятия. Живет должник один в квартире площадью 40 квадратных метров — выселить его в однушку площадью 19 квадратных метров нельзя, даже если разницы хватит для погашения долга. Есть квартира площадью 800 квадратных метров и долг — она единственная, не трогайте.

Ответы на частые вопросы

Кто обеспечит жильем, если лишат единственной недвижимости за долги? Согласно ст. 95 ЖК РФ, лица, подвергнутые принудительному выселению, могут получить от государства во временное пользование жилплощадь из маневренного фонда. Чтобы ее получить, обращаются в местную администрацию с заявлением, в котором описывают обстоятельства лишения жилья и указывают всех членов семьи, кто лишился крыши над головой. Власти могут отказать в предоставлении жилья или оно может оказаться не слишком комфортным.

Заберут ли единственное жилье в залоге при банкротстве? Суд вправе обратить взыскание на жилье при банкротстве, даже если оно не передавалось в залог.

Грозит ли выселение при аресте единственной недвижимости за долги? Арест – ограничительная мера, которая нужна для обеспечения предстоящего взыскания. Основанием для выселения может стать судебное решение о признании права проживания утраченным при переходе жилья новому собственнику.

Могут ли отобрать жилье, если накопился крупный долг по алиментам? Если должник годами не перечислял средства на содержание собственного ребенка, пристав может инициировать принудительное взыскание суммы с имущества, за исключением единственного жилья.

Могут ли лишить квартиры, если есть долг по коммуналке? Принудительная продажа недвижимости за долги по ЖКХ возможна только по решению суда, если есть другое место проживания.

Другие причины

Причиной для выселения из приватизированной квартиры могут стать не только долги, но и противозаконные действия, осуществленные владельцем недвижимости. В исключительных случаях жилье может быть изъято государством даже в том случае, если все счета за коммунальные услуги оплачиваются вовремя.

Незаконная перепланировка

Довольно часто, пытаясь оптимизировать пространство квартиры, жильцы выполняют перепланировку. Если она производится без предварительного согласования с жилищной инспекцией и с грубым нарушением допустимых норм, выявленные последствия данных действий могут принести собственнику немало проблем. Когда перепланировка существенно увеличивает нагрузку на несущие опоры здания, наносит вред другим жильцам дома, надзорные инстанции могут обратиться в суд.

По решению суда собственнику назначат денежный штраф, а также обяжут его вернуть квартире прежний вид. Если владелец недвижимости откажется выполнять предписание, его могут лишить права собственности на жилье. После реализации недвижимости на торгах, собственнику вернут часть средств за вычетом суммы, потраченной на судебные издержки.

Конфискация имущества

Забрать квартиру в качестве конфискации имущества могут в том случае, если собственник был привлечен к уголовной ответственности. В частности, такая ситуация возникает, когда покупатель приобретает у продавца жилье, полученное преступным путем.

Определить степень осведомленности покупателя в преступных действиях продавца сложно, поэтому при осуществлении незаконной сделки купли-продажи, риск дальнейшей конфискации недвижимости присутствует всегда.

Сделка асоциального характера

Любая сделка с жильем, нарушающая принятые в обществе основы нравственности и правопорядка, может стать основанием для последующего изъятия недвижимости на основании судебного постановления.

Например, лишиться жилплощади можно, если она была получена в виде взятки или же если сделка стала частью схемы отмывания незаконно полученных финансовых средств.

Лишение собственности для нужд государства

Если земля, на которой построен многоквартирный дом, по каким-либо причинам потребовалась для государственных нужд, жильцов также могут выселить из приватизированной квартиры. Каждому владельцу жилплощади будут выплачены денежные компенсации, размер которых определяют местные власти.

Законодательная база по взысканию долга с недвижимости

Закон, требуя от должников исполнения финансовых обязательств, защищает от чрезмерных мер, когда человек остается на улице без средств к существованию. Нельзя лишить единственного жилья, если оно не ипотечное, да и в целом отчуждение собственности для последующей продажи за долги выполнить не так просто. Потребуется судебное разбирательство и соответствующее решение суда, если иное не зафиксировано кредитным договором.

Определяя, могут ли банки забрать жилье, исходят из норм действующего законодательства

Статья закона	Разъяснения
п. 1 ст. 446 ГПК РФ	Содержит положения о запрете взыскания долга с единственной жилой недвижимости, за исключением ипотечного жилья. Норма открывает возможность лишить должника собственности, если оно покупалось за кредитные средства.
п. 2 ст. 106 ЖК РФ	При отсутствии иного места проживания государство может предоставить жилье на некоторое время (6 месяцев или до реализации залога в счет долга).
ч. 1 ст. 810 ГК РФ	Закрепляется обязательство заемщика вернуть сумму в точном соответствии с условиями договора кредитования.
п. 2 ст. 811 ГК РФ	Если возврат долга распределен на несколько платежей, при нарушении срока внесения средств, кредитор вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать возврата всей суммы с процентами.
ст. 309-310 ГК РФ	Предусматривает исполнение взятых обязательств согласно подписанному договору и законодательству. Сам заемщик по своему желанию не вправе отказаться или изменить условия договора.
п. 1 ст. 334 ГК РФ	Если обязательства не исполнены, при наличии залогового обеспечения банк претендует на погашение долга за счет продажи залога в приоритетном порядке.

Если после возникновения просрочки заемщика предупредили о намерении лишить жилья, следует серьезно отнесись к угрозе, даже если это единственное место для проживания. Как показывает практика, в ряде случаев банкам удается отобрать единственное жилье, даже если оно не ипотечное.

Ответы на частые вопросы

Кто обеспечит жильем, если лишат единственной недвижимости за долги? Согласно ст. 95 ЖК РФ, лица, подвергнутые принудительному выселению, могут получить от государства во временное пользование жилплощадь из маневренного фонда. Чтобы ее получить, обращаются в местную администрацию с заявлением, в котором описывают обстоятельства лишения жилья и указывают всех членов семьи, кто лишился крыши над головой. Власти могут отказать в предоставлении жилья или оно может оказаться не слишком комфортным.

Заберут ли единственное жилье в залоге при банкротстве? Суд вправе обратить взыскание на жилье при банкротстве, даже если оно не передавалось в залог.

Грозит ли выселение при аресте единственной недвижимости за долги? Арест – ограничительная мера, которая нужна для обеспечения предстоящего взыскания. Основанием для выселения может стать судебное решение о признании права проживания утраченным при переходе жилья новому собственнику.

Могут ли отобрать жилье, если накопился крупный долг по алиментам? Если должник годами не перечислял средства на содержание собственного ребенка, пристав может инициировать принудительное взыскание суммы с имущества, за исключением единственного жилья.

Могут ли лишить квартиры, если есть долг по коммуналке? Принудительная продажа недвижимости за долги по ЖКХ возможна только по решению суда, если есть другое место проживания.

Пример № 4. «Самый умный должник» и просто набрал долгов

Чем плох кредит? Тем, что берешь чужие деньги ненадолго, а отдаешь свои и навсегда.

Допустим, человек взял кредит в банке или в долг у друзей, вложился в недвижимость или «замутил» бизнес. А может он просто отправился мир посмотреть. Умом он понимает, что рано или поздно деньги нужно будет возвращать, но не готов с ними расстаться — с деньгами, разумеется, друзей-то можно новых найти еще раз несколько.

И чтобы не возвращать никому ничего герой нашего примера, решил объявить себя банкротом, предусмотрительно раздав перед этим все свое имущество, нажитое непосильным трудом, близким родственникам (ну или почти все).

Важно помнить, что финансовый управляющий вправе оспаривать подозрительные сделки, совершенные в течение трех последних лет до принятия судом заявления о признании должника банкротом, если целью таких сделок был вывод активов из-под носа кредиторов. Финуправляющий решил оспорить ваши сделки за три года до банкротства? Закажите звонок юриста. Финуправляющий решил оспорить ваши сделки за три года до банкротства? Закажите звонок юриста

Финуправляющий решил оспорить ваши сделки за три года до банкротства? Закажите звонок юриста

То есть, сделки по дарению или продаже имущества по заниженной цене будут оспорены финансовым управляющим, а само имущество включено в конкурсную массу, для последующей реализации.

Если при таком возврате имущества в конкурсную массу попадет единственное жилье должника, то суд вправе отказать в применение к нему имущественного иммунитета. Так как должник своими юридическими действиями показал незаинтересованность в данном имуществе в качестве единственного жилья.

Кроме того, если в ходе процедуры банкротства судом будет установлено, что должник злоупотреблял своими правами, то это ему тоже выйдет боком. Он мог это делать непосредственно перед или во время процедуры банкротства. Например, поменял категорию помещения ().

Такие действия могут послужить основанием для отказа исключения указанного объекта недвижимости из конкурсной массы с его последующей реализацией.

Даже если вам удастся отстоять свое единственное жилье в неравной схватке с финансовым управляющим или судебным приставом, то последний вправе наложить арест. Или установить запрет на распоряжение имуществом (запрет на совершение регистрационных действий), в том числе и на единственное жилье.

В случае наложения ареста или установления запрета на распоряжение имуществом, вы не сможете его продать, подарить, завещать, обменять или сдать в аренду. Кроме того установление запрета на распоряжение имуществом может также включать в себя запрет на вселение и регистрацию новых проживающих.

За что ещё можно лишиться жилья

Нарушение прав соседей и безответственное отношение к жилищу — не единственные основания, по которым в 2023 году можно лишиться собственной квартиры. Сохраняются и другие причины, которые были и раньше.

• Неплатежи по ипотеке. Если квартира куплена в кредит и находится в залоге у банка, то в случае неплатежей её могут отобрать и продать с торгов (вырученные деньги пойдут на покрытие ипотеки). За просрочку на день или месяц никто не заберёт ипотечное жильё — чтобы это произошло, долги должны копиться не менее 90 дней или превысить 5% от стоимости квартиры. От выселения в таком случае не спасут ни инвалидность, ни прописанные в жилом помещении дети.
• Другие долги. Здесь действует принцип соразмерности: если вы по каким-то причинам перестали платить за купленный в кредит смартфон или не отдали коллеге взятые до зарплаты 10 тысяч рублей, квартиру за это не отберут. Но если долгов много, а их общая сумма исчисляется сотнями тысяч рублей или миллионами, то изъятие квартиры с её последующей продажей — вполне реальная перспектива.
• Незаконная перепланировка. Если вы сделали ремонт, который нарушил установленные нормы (например, снесли несущую стену или проделали в ней проём), то квартиру в худшем случае могут изъять. Но перед этим вам выпишут предписание устранить нарушение своими силами в установленные сроки. И только если вы этого не сделаете, тогда уже может состояться суд и изъятие квартиры. 
• Недействительность сделки с имуществом. Пострадать тут могут и добросовестные собственники, которые купили квартиру совершенно законным способом. Проблема может быть глубже — кто-то из предыдущих владельцев жилища заключил недобросовестную сделку, и пострадавшая сторона спустя время через суд добилась признания её недействительной. Тогда квартиру изымут в пользу пострадавшей стороны.

Закон формально не позволяет отобрать у человека его единственное жильё. Но Конституционный суд постановил, что в отдельных случаях это возможно. Речь идёт, как правило, о дорогой недвижимости. Если у вас накопились многомиллионные долги, а из имущества — единственная шестикомнатная квартира в элитном жилом комплексе, её могут по суду отобрать и продать с публичных торгов. Часть денег пойдёт на оплату долгов, остальные вам вернут, чтобы вы могли приобрести квартиру подешевле. Такие судебные прецеденты имеются, в последние годы их становится больше.

Чтобы квартиру не отняли, придётся в ней жить

Если человек не живёт в квартире, считается, что ему это жильё и не нужно. Ведь как-то он без него обходился?

Как суд узнает о том, что должник не жил в квартире:

• гражданин не зарегистрирован в квартире (или специально прописался в ней перед своим банкротством, чтобы не отняли);
• он не платит за коммуналку;
• квартира сдаётся в аренду.

Всё это основания для того, чтобы суд решил, что квартира не является для гражданина единственным жильём.

Когда кредиторы (особенно банки) стремятся отобрать у должника единственное жильё, в ход идут самые разнообразные методы:

• просматриваются соцсети гражданина и всех членов его семьи;
• опрашиваются соседи и работодатель;
• нанимаются частные детективы.

Цель кредиторов — доказать, что гражданин может обойтись без этой квартиры.

Другие причины

Причиной для выселения из приватизированной квартиры могут стать не только долги, но и противозаконные действия, осуществленные владельцем недвижимости. В исключительных случаях жилье может быть изъято государством даже в том случае, если все счета за коммунальные услуги оплачиваются вовремя.

Незаконная перепланировка

Довольно часто, пытаясь оптимизировать пространство квартиры, жильцы выполняют перепланировку. Если она производится без предварительного согласования с жилищной инспекцией и с грубым нарушением допустимых норм, выявленные последствия данных действий могут принести собственнику немало проблем. Когда перепланировка существенно увеличивает нагрузку на несущие опоры здания, наносит вред другим жильцам дома, надзорные инстанции могут обратиться в суд.

По решению суда собственнику назначат денежный штраф, а также обяжут его вернуть квартире прежний вид. Если владелец недвижимости откажется выполнять предписание, его могут лишить права собственности на жилье. После реализации недвижимости на торгах, собственнику вернут часть средств за вычетом суммы, потраченной на судебные издержки.

Конфискация имущества

Забрать квартиру в качестве конфискации имущества могут в том случае, если собственник был привлечен к уголовной ответственности. В частности, такая ситуация возникает, когда покупатель приобретает у продавца жилье, полученное преступным путем.

Определить степень осведомленности покупателя в преступных действиях продавца сложно, поэтому при осуществлении незаконной сделки купли-продажи, риск дальнейшей конфискации недвижимости присутствует всегда.

Сделка асоциального характера

Любая сделка с жильем, нарушающая принятые в обществе основы нравственности и правопорядка, может стать основанием для последующего изъятия недвижимости на основании судебного постановления.

Например, лишиться жилплощади можно, если она была получена в виде взятки или же если сделка стала частью схемы отмывания незаконно полученных финансовых средств.

Лишение собственности для нужд государства

Если земля, на которой построен многоквартирный дом, по каким-либо причинам потребовалась для государственных нужд, жильцов также могут выселить из приватизированной квартиры. Каждому владельцу жилплощади будут выплачены денежные компенсации, размер которых определяют местные власти.