Банк России – о взимании комиссий
В Информационном письме от 26 августа 2020 г. № ИН-06-59/126 Банк России указал некредитным финансовым организациям на недопустимость взимания платы за предоставление потребительского займа. В нем сказано, что не допускается взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами РФ, а также за предоставление услуг, если при этом он действует в собственных интересах и для заемщика не создается отдельное имущественное благо (ч. 19 ст. 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)»). Банк России полагает, что перечисление суммы займа не должно рассматриваться в качестве отдельной услуги, за которую кредитор может взимать вознаграждение, а является необходимым и сопутствующим условием для заключения договора потребительского займа и возникновения обязательств по нему. В связи с этим взимание комиссии за перечисление займа на счет заемщика неправомерно.
Таким образом, удержание банком или иной финансовой организацией комиссии будет правомерным только при наличии двух условий:
УО должна обеспечить жителям МКД возможность оплатить счета за ЖКУ без комиссии
Спор переместился в суд апелляционной инстанции, где истцы указали на то, что потребители могут оплачивать ЖКУ наличными денежными средствами в отделениях ПАО «Сбербанк России» и с использованием ГИС ЖКХ, внося наличные через Почта банк в кошелёк «Виртуальный мир».
При этом банки и иные кредитные организации, через которые потребитель платит за ЖКУ, вправе устанавливать комиссии при совершении операций. Сама УО никакие комиссии при расчётах за коммунальные услуги не устанавливает и не взимает.
Апелляционный суд рассмотрел эти доводы УО, в том числе проанализировал договор компании с ПАО «Сбербанк России» и указал на то, что по его условиям при оплате услуг ЖКУ, кроме канала «Автоплатёж», с потребителя взимается плата за услуги в соответствии со сборником тарифов. Также управляющая организация не доказала, что при использовании сервиса «Виртуальный мир» для оплаты счетов через ГИС ЖКХ с потребителя комиссия не взимается.
Приведённый компанией способ оплаты предполагает обязанность потребителей оплачивать комиссию при внесении наличных платежей
При этом неважно, кому уплачивается комиссия. В любом случае это не свидетельствует о выполнении УО обязанности по обеспечению возможности наличной оплаты услуг
Такая возможность не должна быть обусловлена необходимостью дополнительных затрат.
Доводы компании о том, что установка кассы для приёма платежей станет источником дополнительных затрат для УО, не включённых в размер платы за жилое помещение, суд также не принял. Роспотребнадзор не обязывал компанию устранить нарушения именно таким способом: УО может, например, вынести на ОСС предложение о включении комиссий в размер платы по договору управления. Жалоба компании была отклонена.
Суд кассационной инстанции не нашёл нарушений в выводах коллег. ВС РФ рассматривать дело № А53-23624/2019 не стал.
Через Автоплатеж
При оформлении карты Сбербанка менеджеры часто предлагают подключить услугу Автоплатежа, и новых клиентов банка интересует вопрос, какая комиссия будет при этом браться банком, какой процент она составляет от общей суммы платежа. Размер комиссии при Автоплатеже варьируется в диапазоне 0%…1%, и в любом случае не превышает 1000 рублей.
Для подключения услуги Автоплатежа необходимо:
- зайти в Сбербанк Онлайн, используя свой логин/пароль;
- выбрать режим “Платежи/переводы”;
- зайти в раздел “Оплата услуг”;
- выбрать “ЖКХ”;
- нажать “Автоплатеж за ЖКХ”;
- выбрать один из видов Автоплатежа;
- нажать кнопку “Подключить”.
Автоплатежи бывают двух видов:
- на фиксированную сумму;
- по выставленному счету.
Автоплатеж на фиксированную сумму позволяет задать необходимый размер ежемесячного платежа один раз.
Заданная сумма будет каждый месяц списываться со счета клиента и зачисляться на счет указанного предприятия ЖКХ без какого-либо его дополнительного участия.
Автоплатеж по выставленному счету применяется тогда, когда сумма платежа каждый месяц разная. Тогда банк проверяет наличие задолженности по данной услуге ЖКХ и за день до проведения платежа присылает СМС с указанием суммы задолженности, которая будет погашена на следующий день. Клиент может отменить этот платеж, если до конца текущего дня отправит СМС на номер 900.
Клиент получает СМС-уведомление об успешном проведении каждого платежа, а банк возьмет комиссию при оплате в размере от 0% до 1%. Любой из перечисленных способов позволяет всем плательщикам быстро и в срок оплатить услуги ЖКХ через Сбербанк с минимальными процентами и быть уверенными, что деньги правильно дойдут до адресата.
https://www.youtube.com/watch?v=Neq8H3gE_4o
С помощью терминала
Процесс оплаты квитанций посредством терминала представляет собой достаточно не сложный процесс, который в отличие от оплаты через кассу, не займет много времени. Оплатить коммунальную услугу можно как наличными средствами, так и с помощью карты. Во время одной оплаты клиент имеет возможность внести сумму не более пятнадцати тысяч рублей. При использовании такого способа комиссия уже немного меньше и взымается в размере двух процентов от суммы платежа. При работе с терминалом необходимо выполнить следующие действия:
- если оплата будет производиться с помощью пластиковой карты, ее необходимо вставить в терминал и указать свой ПИН код карты;
- далее следует выбрать на экране соответствующее поле «коммунальные платежи» и далее сделать выбор в пользу учреждения, которое оказывает услугу;
- на следующем этапе необходимо ввести данные по лицевому счету;
- после этого на экран выведутся все данные о плательщике, где будут указаны последние данные счётчиков и задолженности, если таковая имеется;
- далее необходимо проверить всю информацию и при необходимости изменить показания и внести новую сумму;
- затем нажать кнопку «оплата»;
- если оплата производиться посредством карты, то средства списываются автоматически, а если наличными, то необходимо внести средства в терминал. Далее необходимо не забыть забрать квитанцию, подтверждающую оплату.
Реакция банков на законопроект
С законом, принятом в первом чтении, финансисты не согласны. Ко второму чтению банковский сектор подготовил поправки и предложения для изменения некоторых норм проекта.
Ведущие банкиры России предлагают правительству вменить в обязанности поставщиков самим или с привлечением других организаций запустить и использовать инфраструктуру сбора платежей с населения без оплаты комиссии.
Финансисты готовы предложить свои услуги: если такой разработки нет, то ресурсоснабжающие организации могут воспользоваться уже готовой банковской системой по оплате ЖКХ, за использование сервиса будет взиматься небольшая плата.
Протесты банкиров оправданы. Когда они осуществляют сбор средств с населения за услуги ЖКХ, то тратят свои ресурсы. Если отменят комиссию, многим придется отказаться от данного вида деятельности, отчего пострадает доступность услуг. Сокращение точек оплаты услуг ЖКХ приведет к большим очередям.
Также читайте
Отмена вознаграждения обернется ростом цен на другие услуги банков, а также приведет к сокращению штата финансовой организации. Нововведение добавит проблем экономике страны, ведь в сети безработицы попадут еще 450 тысяч граждан.
Поставщики будут вынуждены создавать свою структуру приема платежей. Ее запуск и поддержание в рабочем состоянии обернется расходами, превышающими примерно в 4 раза использование сторонних сетей.
Но депутаты не думают уступать банкирам. Первый зампред И. Давинский утверждает, что в год банки получают с плательщиков услуг ЖКХ примерно 3 трлн рублей, но не спешат переводить их поставщикам, ясно, что эти средства идут в оборот.
Он отметил, что постановление правительства не отменят, а дадут возможность обеим сторонам договориться самостоятельно. Система быстрых платежей сегодня позволяет создать свою инфраструктуру приема средств, первым ее начал тестировать ГИС ЖКХ.
Банки готовы идти на компромисс и убирать комиссию, если дело касается малоимущих семей. Но оказывать услугу на безвозмездной основе коммерческим организациям, какими являются управляющие компании и поставщики ЖКХ, они не настроены.
Взимание комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг законно
Вопрос: На почте берут комиссию за оплату услуг ЖКХ. Это правомерно?
Ответ: По вопросу взимания АО «Почта России» комиссии при осуществлении платы за жилищно-коммунальные услуги Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл разъясняет следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.
Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи, под которыми понимаются, в том числе, действия или деятельность по осуществлению почтовых переводов денежных средств, оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие в законодательстве Российской Федерации запретов на взимание операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг жилищно-коммунального хозяйства, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, АО «Почта России» вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций. Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг
Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Физические лица, в том числе, исходя из экономических соображений, для оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе выбрать любой способ осуществления таких платежей, равно как и любую кредитную и иную организацию, оказывающую услуги по приему и переводу денежных средств.
В настоящее время существует практика включения в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов физических лиц – потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями, в связи с заключением между этими организациями договоров.
Такие договоры, как правило, заключены с ограниченным количеством организаций, оказывающих платежные услуги, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.
Соответственно, потребители имеют на данный момент возможность выбора таких организаций (кредитных либо платежных агентов), где отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги.
Как оплатить услуги ЖКХ?
Чтобы не допустить задолженности по оплате коммунальных платежей, клиенты должны вносить платеж не позднее 2-х дней до указанной в квитанции даты отчета. Способ оплаты – по желанию клиента.
При помощи кассы
При посещении отделения банка плательщик должен взять с собой квитанции или реквизиты поставщика, чтобы оператор смог провести платеж. Без платежных документов оплата не проводится, так как в отделении нет бланков для заполнения и возможности распечатать реквизиты через интернет.
- Придя в офис, пользователь должен взять талон на облуживание (если отделение оснащено электронной очередью). Для оплаты следует выбрать талончик «Платежи».
- Дождавшись очереди, клиент должен подойди в «окну», в котором загорелся номер талона («Платежи» – талоны на букву «А»+ цифровое обозначение, например, «А001»), и предоставить квитанции оператору.
ВАЖНО: Если сумма платежа в документе превышает 15 тыс. рублей, у клиента должен быть паспорт РФ для совершения операции. При оплате в адрес юридических лиц от 15 тыс
рублей и выше паспорт требуется для идентификации плательщика
При оплате в адрес юридических лиц от 15 тыс. рублей и выше паспорт требуется для идентификации плательщика.
После совершения оператором платежа клиенту выдается чек, карточка или сдача (при оплате наличными).
В терминалах
Для совершения операции в банкоматах и терминалах «Сбербанка» клиент должен убедиться в исправности устройства. На экране не должно быть информации о перезагрузке, недоступности сервиса или прочих дефектах работы.
Есть 2 режима оплаты в терминалах банка – по штрих-коду и ручному вводу.
Если в квитанции есть штрих-код, рекомендуется использовать его для оплаты – он упростит операцию и ускорит процесс перечисления средств.
При оплате по штрих-коду клиент должен:
- выбрать на экране пункт «Платежи и переводы»;
- перейти в область «Оплата по штрих-коду»;
- поднести код к считывающему устройству под наклоном, чтобы полоса сканера попадала на квитанцию;
- дождаться звукового сигнала или отображения реквизитов на экране с суммой, лицевым счетом или данными о получателе средств;
- проверить и скорректировать реквизиты (при необходимости), если запрашивает система, ввести ФИО, адрес, нажать «Продолжить»;
- получить чек об оплате и изъять карту.
Если квитанций несколько, можно добавить их в «корзину» для быстрой оплаты всех документов без необходимости ввода ПИН-кода после каждой транзакции.
Смотрите видео об оплате услуг ЖКХ через терминал Сбербанка:
Через интернет
Чтобы совершать платежи в «Личном кабинете», пользователь должен пройти процедуру регистрации и идентифицироваться в системе. Для этого потребуется карта «Сбербанка» и сотовый телефон с номером, подключенным к .
После регистрации и входа плательщик:
- Должен перейти в раздел «Переводы и платежи», далее – выбрать регион оплаты. Если клиент не знает, какой территориальный объект курирует его организация, можно остановиться на варианте «Все регионы».
- Поиск организации производится по типу оплаты, ИНН, расчетному счету или наименованию.
СОВЕТ: Для поиска по ИНН, счету или наименованию плательщик в строке поиска набирает нужный реквизит.
Система автоматически отфильтрует значения и выдаст варианты поставщиков с подходящими параметрами. Следует сравнить остальные реквизиты и нажать на нужную организацию.
Для поиска по типу оказываемой услуги клиент выбирает из раздела «ЖКХ и домашний телефон» нужного поставщика. Например, в строке газ наживает на .
- После нахождения поставщика клиент набирает лицевой счет абонента, без пробелов. Для удобства представлен образец квитанции, нажав на которой, откроется форма с примером, как найти лицевой счет и правильно набрать его для оплаты.
- Далее следует сравнить реквизиты, набрать сумму и счетчики (если они есть), и подтвердить платеж. Подтверждение происходит с помощью одноразового пароля, который приходит на привязанный номер телефона от номера «900».
После ввода пароля следует проверить статус платежа. Электронная печать «Исполнено» означает успешно проведенную операцию. Если платеж еще не отправлен, появится статус «Операция обрабатывается банком» (рекомендуется подождать статуса «Исполнено»). При неверных параметрах появится печать «Отказано».
Как снизить комиссию
При желании оплачивать услуги ЖКХ можно и без комиссии – причем не дожидаясь, когда Госдума дойдет до этого законопроекта.
Проще всего пойти в офис управляющей организации (если она собирает платежи через свой счет) или найти офисы каждого поставщика услуг. Как правило, в каждой компании будет касса, где можно заплатить все услуги без комиссии. И вообще закон требует от управляющих компаний обеспечить своим абонентам возможность приема платежей в наличной форме и без комиссии (онлайн на сайте – не считается), иначе компанию ждет штраф.
Второй вариант – посетить сайты управляющей компании и поставщиков услуг
Часто там можно оплатить услуги напрямую с банковской карты – это почти всегда будет без комиссии (но все же лучше обратить внимание на сумму платежа). Главное – чтобы это была именно оплата картой, а не ссылка на онлайн-банк, потому что в таком случае комиссия может быть. Третий вариант – зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ и открыть там электронный кошелек «Виртуальный мир»
Пополнить кошелек можно без комиссии, и без комиссии оплачивать с него коммунальные услуги
Третий вариант – зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ и открыть там электронный кошелек «Виртуальный мир». Пополнить кошелек можно без комиссии, и без комиссии оплачивать с него коммунальные услуги
Важно: без кошелька оплата будет с комиссией, при этом достаточно крупной
Четвертый вариант – обратить внимание на услуги своего банка. Некоторые кредитные организации проводят платежи за ЖКХ без комиссии, или это доступно клиентам с определенными банковскими продуктами (например, если активно пользоваться картой банка). Если эти варианты не подходят, остается найти на сайте поставщика услуг инструкции по оплате – там обычно указывается, через какой банк комиссия за платеж будет минимальной (или платеж вообще будет бесплатным)
Если эти варианты не подходят, остается найти на сайте поставщика услуг инструкции по оплате – там обычно указывается, через какой банк комиссия за платеж будет минимальной (или платеж вообще будет бесплатным).
В каких банках нет комиссии за услуги ЖКХ — список 2022 года и правила оплаты
Поэтому вполне логично, что многим интересно, возможна ли оплата ЖКХ без процентов в главном банке страны. Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус.
Согласно постановлению, в первом полугодии 2022 года плату за коммунальные услуги индексировать не будут. Во втором полугодии индексация будет варьироваться от 2,9% до 6,5% в зависимости от региона, говорится в документе.
Документ внёс изменения в пять других ПП РФ, которые регулируют ценообразование в сфере коммунальных услуг: обращения с ТКО, ГВС, ХВС, водоотведения, газо-, тепло- и энергоснабжения.
Несмотря на озвученные год назад чиновниками намерения об упразднении комиссии за проведение платежей по ЖКХ, таковая продолжает взыматься.
Существует противоположный подход.
В заключение добавим, что на этот счет существует и иная точка зрения, продемонстрированная, в частности, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 № 06АП-7566/2016 по делу № А73-11283/2016. Административный орган выявил нарушение, заключающееся в непредоставлении потребителю возможности оплачивать услуги непосредственно путем наличных расчетов без учета комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов. Однако суд установил, что комиссию при оплате взимала не УК, а иные лица (в частности, банк). УК указывала на платежных документах о возможности внесения платы в отделениях двух банков, а также Почты России, давая право выбора способа оплаты. Тем самым потребителю была предоставлена возможность оплаты наличными, как она понимается в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 (путем внесения средств в кассу банка). Заключение таково: со стороны общества отсутствует нарушение прав потребителя, связанных с оплатой таких услуг, в части необеспечения возможности оплаты товаров (работ, услуг) в понимании нормы ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
О правах потребителя на выбор способа оплаты услуг.
Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Субъекты предпринимательской деятельности, у которых доход, признаваемый для целей налогообложения за предшествующий календарный год, не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий (сегодня это 120 млн руб.), обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Речь идет о платежной карте «Мир», поскольку по смыслу ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) международные платежные карты не являются национальными платежными инструментами (Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015).
В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Это прямой запрет на включение в квитанцию на оплату ЖКУ дополнительной строки «Комиссия банка» (при условии, что такая комиссия не уплачивается в случае приема платы наличными).
Правила, изложенные в ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1, фактически продублированы в ст. 37 в отношении оплаты выполненной работы, оказанной услуги. Так, в данной норме указано:
оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ;
при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится по указанию продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), ведущему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или другими нормативными правовыми актами РФ.
Добавим, и в ст. 16.1, и в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 особо отмечено, что обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств (в кассу организации, кредитной организации, банковскому платежному агенту, платежному агенту).
Право потребителя по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, прописано в пп. «а» п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом конкретный способ оплаты может быть установлен договором, содержащим положенияо предоставлении коммунальных услуг.
Что делать, если комиссию списали незаконно?
Еще на этапе заключения договора необходимо внимательно изучить его условия и проверить, не установлены ли в нем скрытые и незаконные комиссии. Сотрудник финансовой организации обязан дать подробные пояснения о сути и стоимости каждой предоставляемой услуги.
Часто клиенты финансовых организаций оказываются перед выбором: согласиться на заключение договора на стандартных условиях или вовсе отказаться от предоставления услуг. В таком случае можно оспорить взимание неправомерных комиссий уже после подписания договора.
Права физлиц – заемщиков и непрофессиональных участников рынка финансовых услуг – закреплены в Законе о защите прав потребителей и Законе о банках и банковской деятельности. Согласно нормам действующего законодательства заемщик имеет право на предоставление полной и достоверной информации о стоимости кредита и в случае нарушения прав может отказаться от договора.
В случае неправомерного списания комиссии:
1. Соберите документы, подтверждающие основание и факт взимания комиссии (кредитный договор, банковская выписка).
2. Определите, является ли комиссия платой за отдельную реально предоставленную услугу или же за действия, сопутствующие заключению договора и исполнению обязательств по нему. Например, выдача кредита невозможна без оформления заявки, следовательно, взимание платы за данную услугу неправомерно.
3. Обратитесь в финансовую организацию с претензией. Она должна быть составлена с учетом требований, указанных в договоре, и содержать доводы о незаконности и необоснованности списания комиссии. Не забудьте получить подтверждение подачи претензии (входящий номер заявления, подпись сотрудника).
4. Если финансовая организация ответила отказом или бездействует по истечении 30 дней после направления претензии, следует обратиться с жалобой в территориальное подразделение Роспотребнадзора и Центрального банка России.
5. Если вышеперечисленные действия не дали результата, придется обратиться с исковым заявлением в суд. Это позволит вернуть неправомерно списанную комиссию, взыскать проценты за незаконное удержание финансовой организацией денежных средств и компенсацию морального вреда.
Другой пример – комиссию признали законной.
Арбитражный суд Поволжского округа поддержал решение суда об отсутствии оснований для исключения из платёжного документа комиссии банка, поскольку потребитель был вправе выбрать любой способ оплаты, в том числе, без комиссии (дело № А55 – 11542/2020).
Государственной жилищной инспекции Самарской области обязала АО «Предприятие тепловых сетей» в г. Самара исключить начисленную в платёжном документе собственнику квартиры задолженность в 37,25 рублей.Не согласившись с предписанием, Общество обжаловало его в Арбитражный суд Самарской области.
Арбитражный суд признал предписание ГЖИ недействительным.Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.
ГЖИ обжаловала судебные акты в кассационном порядке.
Арбитражный суд Поволжского округа указал, что платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (п. 1 ст. 140 ГК РФ).
Потребителю предоставлено право выбирать способ оплаты коммунальных услуг (п. п. «а» пункта 65 Правил № 354).
Отмеченный пункт предоставляет потребителю право выбрать способ оплаты:
- наличными денежными средствами;
- в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета;
- почтовыми переводами;
- банковскими картами;
- через сеть интернет;
- в иных формах, предусмотренных законодательством РФ.
При этом закон не ограничивает право продавца по привлечению платежных агентов в целях организации приема наличных платежей потребителей — физических лиц, а право обеспечить потребителя возможностью оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами через платежных агентов прямо предусмотрено законом и не является нарушением прав потребителей.
Банковский платёжный агент вправе взимать с физических лиц вознаграждение, если это предусмотрено договором с оператором по переводу денежных средств, согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги операторами почтовой связи ( ч. 17 ст. 14 ФЗ «О национальной платежной системе»).
Судами было установлено, что общество обеспечило получение оплаты за поставленные энергоресурсы, в том числе, посредством субагентского договора (на прием и перечисление платежей от плательщиков – физических лиц).Условиями субагентского договора предусмотрено, что размер вознаграждения субагента зависит от суммы поступивших платежей за коммунальные услуги.
Потребителям коммунальной услуги истец предоставил выбор способа внесения платежей, в том числе без взимания комиссионного вознаграждения:
- наличными денежными средствами в банкоматах «Почта Банк»;
- наличными денежными средствами в терминалах ПАО «Сбербанк»;
- банковскими картами в банкоматах «Промсвязьбанка»,
- с использованием платежного сервиса «Квартплата 24».
Все доступные способы оплаты указаны на соответствующем онлайн-сервисе.Размер комиссии субагента не превышает размера комиссии, взимаемой за прием платежей с физических лиц кредитными и иными организациями.У физических лиц (потребителей) есть возможность выбрать любой способ оплаты, равно как и любую кредитную и иную организацию, которая оказывает услуги по приему и переводу денежных средств, включая оплату без взимания комиссионного вознаграждения.
При таких обстоятельствах суды сделали верный вывод о том, что со стороны истца нарушение отсутствует, а выдача предписания не соответствует требованиям закона.Кассационная инстанция не нашла оснований для отмены судебных актов.
Какие комиссии отменили?
14 апреля Госдума проголосовала в первом чтении за законопроект, запрещающий взимать с абонентов комиссию за перечисление платежей по жилищно-коммунальным услугам. Этому предшествовала жесткая дискуссия между авторами законопроекта (депутатская группа во главе с председателем Госдумы) и банковским сообществом. Законопроект принят в первом чтении, второе чтение было перенесено – ориентировочно на осень.
Позиции банкиров были просты – они уверяли, что и так не взимают комиссию (она включена в тариф), или она небольшая. Тем не менее, выпадающие доходы из-за отмены комиссий банкам придется компенсировать на чем-то еще, отмечали представители отрасли. Например, переложить эти затраты на других клиентов.
Но еще более серьезный момент в том, что из-за принятия такого закона могут пострадать другие компании – которые занимаются исключительно сбором платежей за услуги ЖКХ. Как правило, такие расчетные центры представлены малым или средним бизнесом, и находятся они вблизи мест жительства плательщиков. Если комиссию за их услуги взимать будет нельзя, они, вероятно, просто закроются.
Пострадает, в том числе, и «Почта России» – многие россияне до сих пор по привычке оплачивают коммунальные услуги через нее. Всего, по оценкам Ассоциации банков России (АБР), отрасль потеряет порядка 30-40 миллиардов рублей в год. При этом из-за закрытия небольших пунктов по приему платежей может упасть их собираемость – ориентировочно на 2,5%, считают в АБР, и это принесет поставщикам коммунальных ресурсов потери в 60 миллиардов рублей в год.
Вопрос был настолько спорным, что теперь даже неизвестна дата рассмотрения законопроекта во втором чтении. По некоторым данным (это в июле озвучили в «Единой России»), рассмотрят законопроект этой осенью, а когда он вступит в силу в этом случае – неизвестно. По тексту законопроекта следует, что поправки к законам вступят в силу сразу после подписания закона президентом и его официальной публикации.
Есть и другая информация – что отмену комиссий ко второму чтению могут прописать только для пенсионеров и получателей субсидий (но тогда остается вопрос, как именно будет это реализовано на практике).
Правда, даже в еще не принятом законопроекте речь идет именно о комиссии за перечисление суммы платежа получателю. По факту жильцы могут платить Единым информационно-расчетным центрам, которые тоже получают некоторый процент комиссионного вознаграждения (в ряде регионов – до 20% от суммы), или управляющим компаниям, которые тоже получают некоторый процент за то, что перечисляют платежи поставщикам ресурсов.
Таким образом, даже после принятия законопроекта потребители вряд ли будут тратить меньше денег на оплату услуг ЖКХ. Однако есть еще одно нововведение, о котором пока известно не так широко.
Что говорит закон?
Нужно обратить внимание на нормы, прописанные в ст. 1005 ГК России. Существует агентский договор, где прописано: одна из сторон согласна осуществлять юридические, а также другие действия от своего имени, но работа проводится за счет принципала
Последний оплачивает установленную сумму квартплаты в порядке, предусматриваемом агентским договором
Существует агентский договор, где прописано: одна из сторон согласна осуществлять юридические, а также другие действия от своего имени, но работа проводится за счет принципала. Последний оплачивает установленную сумму квартплаты в порядке, предусматриваемом агентским договором.
Ст. 155 (часть 15) ЖК страны сказано, что управляющая компания может рассчитываться с владельцами жилья и взимать с них деньги за пользованием недвижимостью и коммунальными услугами. При этом участниками действия являются некие платежные агенты, которые принимают расчеты от физ. лиц.
Ст. 155 говорится о внесении платы за услуги ЖКХ, а также за жилье (дом, квартиру и др).
Оплата коммунальных услуг на почте комиссия в 2022 году
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г.
Они считают, что ещё можно было стерпеть комиссию 10-20 рублей, или (1-3 % от суммы) но не 80 рублей с квитанции. Ведь квитанций много: газ, обслуживание газового оборудования, УК, вода, капремонт, тепло, кабельное, телефон и т.д. В месяц такие комиссии могут «съедать» до 600 рублей в месяц.
Как сообщили в пресс-службе «Ростелекома», комиссия операторов платежным агентам в последние годы снизилась до 0,01% и менее, и агенты стали брать ее с абонентов.
Рассмотрим все способы оплаты ЖКХ без комиссии. Можно ли бесплатно платить в Сбербанке. Какие методы действительно не предполагают никакой дополнительной оплаты.
Так, оплата принимается для ЖКУ Москва и Мосэнергосбыт с непосредственным перенаправлением платежей на эти официальные ресурсы.
Роспотребнадзор привлекает компании к ответственности за отсутствие возможности внести плату наличными без комиссии
Суд первой инстанции, принимая решение, сослался на нормы «Закона о правах потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I. В соответствии с ч. 1 ст. 16.1 № № 2300-I, продавец обязан обеспечить возможность оплаты товаров/работ/услуг путём использования национальных платёжных инструментов, а также наличных расчётов по выбору потребителя. Согласно ч. 5 ст. 16.1 № 2300-I, продавец также несёт ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований ч. 1 ст. 16.1 № 2300-I.
Ссылку УО на то, что оплату без комиссии потребители услуг могут провести через сайт компании, суд отклонил, поскольку такой сервис не позволяет жителям дома платить наличными, на что пожаловался потребитель и из-за чего компания и была привлечена к административной ответственности.
Истец имел возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых компания была наказана, но он не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению с той степень. заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо согласно НПА. При этом отзыв жалобы потребителя не указывает на отсутствие вины УО.
Судья признал законными действия Роспотребнадзора. Он не нашёл никаких смягчающих вину компании обстоятельств, поэтому штраф в 30 тыс. руб. был оставлен в силе.